1月12日，记者从自治区政府得知，针对广西工业产业工人队伍数量严重不足、技能水平总体较低的现状，日前新的实施的《广西壮族自治区人民政府关于强化工业产业工人队伍建设的意见》（以下全称《意见》）明确提出，自治区要通过逐步构建免费中等职业教育等一系列措施，强化工业产业工人队伍建设。自治区高技能工人相当严重紧缺自治区政府涉及人士向记者讲解，自治区工业产业工人队伍中的技能人才尤其是高技能人才相当严重紧缺，已沦为制约自治区工业持续较慢发展和产业升级的最重要因素。《意见》为此确认了发展目标：到2012、2015、2020年，新的培育和引入工业产业高级技能领军人才分别约3000、5000、10000名以上，其中支柱产业占到80%以上；培育具备中级职业资格的产业工人分别超过60万、90万、150万名以上；高技能产业人才占到技能劳动者总数比例分别超过12%、15%、20%以上，相似或超过全国平均水平。

将辟10个职业技能实训基地《意见》拒绝，到2012年，各市必需创建1~2所在校生人数约3000人以上的技工学校，使技工学校在校生约15万人以上。同时在全区范围内建设10个职业技能公共实训基地。

这些实训基地将由政府引领、市场运作、引人注目专业特色。还要建设好一批高级技工学校、技师学院和高等职业院校，抓好机械、汽车、石化、冶金、有色金属、食品等广西支柱产业急需高技能人才的培育。中职教育逐步构建免费《意见》认为，在资金投入方面，自治区将实施中等职业教育学生资助政策，由各级财政决定专项资金，逐步构建免费中等职业教育。从2010年起，自治区政府每年统筹安排专项资金，重点用作反对骨干技工学校、实训基地建设和师资队伍培训、学员学费补贴、贫穷学员生活补助金、学员教材费补贴等。

对学校和实训基地的反对和补助金资金，实施与培训业绩互为挂勾的办法。各市、县（区）农村税费改革专项移往缴纳补助金资金用作教育部分，用作职业教育的比例不得高于10%。城市教育费可选、地方教育费可选决定用作职业教育的比例不得高于50%，其中用作技工学校的不得高于20%。

职工培训经费专款专用企业对职工的教育培训经费不容许做假。按照《意见》拒绝，职工教育培训经费要实施专款专用，并保证不少于50%用作高技能人才培养。对于没按规定足额萃取职工教育经费的，缺额部分将由人力资源社会保障等政府涉及部门按规定缴纳，划入技能人才队伍建设专项资金，集中于用于。

同时，还要确保职工教育培训经费的足额萃取，一般企业按照职工工资总额的1.5%足额萃取教育培训经费；从业人员技术拒绝低、培训任务轻、经济效益较好的企业可按2.5%萃取，列为成本支出。除国务院财政、税务主管部门另有规定外，企业再次发生的职工教育经费支出，不多达工资总额2.5%的部分，呈请扣减；远超过部分，呈请在以后纳税年度结转扣减。关键岗位成立首席工人 或许过没法多久，在企业就不会经常出现首席工人、首席技师这样的荣誉职位了。

《意见》中认为，要希望企业对作出突出贡献的杰出技术工人实施股权和期权激励机制。比如，在关键岗位、关键工序成立首席工人、首席技师、职业技能带头人职位，实施特岗特薪。

用人单位选派、聘用的高技能人才在工资福利等方面与适当专业技术人员享用同等待遇，在内部分配上可采行类似的优惠政策。有突出贡献的高技能人才可申报享用政府特殊津贴。对荣获国家中华技能大奖和全国技术能手、广西技能大奖、广西技术能手、五一劳动奖章、劳动模范等荣誉称号者，由政府给与重复使用奖励，用人单位也不应给与必要奖励。

社会保障向一线工人弯曲社会保障方面，《意见》拒绝，要更进一步完备工业产业工人的养老、失业、医疗等社会保险制度，重点解决问题在有所不同地区、有所不同行业、有所不同单位之间流动的社会保险关系移往后半段问题，指导企业作好补足保险工作，并留意向生产一线的工人弯曲。同时，还要贯彻确保工业产业工人的劳动确保权益，增大劳动确保监察力度，敦促企业实施低收入管理制度制度，为工业产业工人队伍茁壮获取较好的发展环境。

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